Ⅰ. 연구개요 1
제1절. 연구의 배경 및 목적 3
제2절. 연구의 범위 및 방법 5

Ⅱ. 종합운동장 현황 및 실태 분석 7
제1절. 종합운동장 개념 및 연구동향 9
제2절. 공공체육시설 역할 및 종합운동장 리모델링 필요성 16
제3절. 종합운동장 시설 현황 25
제4절. 운영 및 이용 현황 33
제5절. 입지 현황 40

Ⅲ. 이용자 및 관리자 의견 분석 47
제1절. 소셜 빅데이터 분석 49
제2절. 이용자 설문 분석 66
제3절. 관리자 의견 분석 90

Ⅳ. 국내외 사례 분석 93
제1절. 해외 사례 분석 95
제2절. 국내 사례 분석 112
제3절. 사례 분석 시사점 121

Ⅴ. 스포츠허브 조성 계획 125
제1절. 리모델링 추진 기본 방향 127
제2절. 종합운동장 유형 구분 및 시범대상지 선정 133
제3절. 도입기능 및 시설 선정 137
제4절. 유형별 스포츠 허브 조성계획(안) 140
제5절. 예상 사업비 168

Ⅵ. 관리운영 및 사업추진 방안 175
제1절. 스포츠 허브 관리운영 계획 177
제2절. 재원 조달 계획 182
제3절. 사업추진 방안 및 정책적 제언 186
제4절. 사업의 기대효과 190

1. 연구의 배경
■ 종합운동장은 2014년 말 전국에 242개가 설치되어 대부분의 기초자치단체에 분포되어 있으나 건립된 지 20년 이상 경과된 시설이 32.6%에 이를 만큼 노후화가 심각함

■ 2000년 이후 노후화에 대한 우려가 있어 왔으며, 노후화로 인한 안전위험성이 증가 하면서 경기장으로서의 활용도도 저하되고 있는 실정임

■ 종합운동장은 평균 부지면적이 82,755㎡로 넓은 면적을 보유한 대형 경기시설로 관리운영에 높은 유지관리비용이 드는 반면 입지적 특성 및 전문체육시설 유지를 위한 관리운영상의 문제 등으로 운영수지를 높이는데도 한계가 있음

■ 현재 대부분의 시설이 단조로운 시설 구성 및 운영으로 이용률이 낮은 상태이므로 운영수지 적자에 대한 문제도 지속적으로 제기되고 있음

■ 종합운동장의 노후화에 따른 안전성 위험, 시설 이용도 저하, 높은 유지 관리비용 등의 문제점을 가지고 있음에도 불구하고, 핵심적인 전문체육시설로 대규모 체육 및 문화행사 개최, 시민들의 체육여가시설로서 역할을 담당하고 있음

■ 종합운동장의 리모델링을 통해 전문체육시설로서의 기능 유지 및 시민들의 체육, 문화, 여가시설로서의 기능 향상을 위한 종합적 접근이 필요하며, 주변지역 활성화 측면에서도 효율적인 활용방안에 대한 검토가 이루어져야 함

2. 연구의 목적
■ 본 연구의 목적은 종합운동장의 활용성의 증진 방안을 모색함으로써 불필요한 재정 낭비를 최소화하며, 변화된 체육환경과 국민여가 행태의 변화에 부응하는 스포츠공간의 확충에 기여하고자 함

■ 본 연구는 전국 광역 및 기초 자치단체 소유의 종합운동장의 효율적 활용을 위해, 다음과 같은 연구목적을 설정함

­ 첫째, 종합운동장의 운영 및 이용 실태와 일반적 특성을 분석함으로써 종합운동장의 이용특성을 파악,
­ 둘째, 시설특성과 지역적 특성, 이용특성에 따라 시설 유형을 구분하고 유형별 리모델링을 위한 기본 방안을 제시
­ 셋째, 유형별 사업규모와 요소별 사업비 산출을 통하여 국고지원의 조건과 규모, 범위를 규정
­ 넷째, 국고지원 대상사업의 선정과 지방자치단체 사업시행 시 참고자료로 활용될 수 있도록 함

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